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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 
成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运
营 成本。