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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。