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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中 国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。