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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。