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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 
性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  
大
 政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。