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　　发 展普惠托育服务，要充
 
分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本
 ；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。