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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机
构提供

的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管 体系之外。