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　　其三，托育
服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家 庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。