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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为 ，大
 多数家庭在选
  择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育

 机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。