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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
 非正规机构游离于
相关
部门的 监管体系之外。