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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在 
现实 
中
，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。