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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效
监管

机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内 
容等
 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。