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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大
多数家庭  在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水
平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。