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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、
奖励补助、购买服务等 多种  方式 ，降低普惠机构运营成本。