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　　首先
，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。