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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压
力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。