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　　发 展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机
 构
运营成本。