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　　首 先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率  仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 
存很大差距。