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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机

制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。