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　　发展 普惠托育服务，要 充分调 动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。