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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

 开办成  本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式 ，降 低普惠机构运 营
成本。