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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 % 左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2
0 21年底，我国每千人口拥有
3
岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。