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　　首先，托育服务需 
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盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。