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　　其三，托育服务
领域 人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等
，
但在
 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。