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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很  大差距。