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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托 育需

求，但 现 
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国 每千 人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。