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　　发 展普  惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制
。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。