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其三  ，托育服务领域人才 短缺，有
效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差  不  齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。