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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 
力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面
 ，采取公建 民营

、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。