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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
 正规机构游  离于相关部 
门的监 管体系之外。