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　　首先，托育服务需求旺 盛 与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至20
21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“  十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。