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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底
， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。