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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠 机构运营成本。