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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面

，要

加大政府投资力度
，提 高托位建设 补贴标准， 
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。