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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。