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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。