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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。