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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2
 . 03个，距离“十四五”期末4 . 5个的 目标尚存很大差  距。