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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育  机构 
提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。