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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成 
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方
面，采取 公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。