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首 先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。