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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动  社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提

高托位建设  补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。