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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一


方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运  营成本。