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　　其三 ， 
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。