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首先，托育服务
需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁 
 以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。