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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。