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　　其 三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。