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展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构  运营成

本。