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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压  力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖 励补助、购买服务 等多种方式 
，降低普惠机构 运营成本。