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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本 波提出，一 方面，要加大 政

府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。